印度贸易风险具有特殊性,一方面是商业习惯本身的风险,另一方面具有地缘政治和民族特征的风险。中国面向印度的贸易和投资活动,需要充分认识风险特殊性,建立系统的风险应对措施,平衡好盈利导向的商业决策。

一、贸易风险事件

2020年6月16日,中印边境冲突爆发后,印度国内爆发抵制中国货物和服务运动。

2020年6月22日,印度钦奈港停止对所有来自中国货物的清关工作,对所有来自中国货物100%实施检查(在此之前是随机检查)。这一举动被认为是印度政府对所有来自中国货物在西海岸港口的限制。

2020年6月26日,dhl发布重要服务更新,印度临时暂停接收来自中国内地、中国香港和中国澳门的进口货物。

中方出口人员还请提前周知做好相应准备,未发货的建议先暂缓发货,以避免不必要损失,已经发货尚未到达的提前与清关代理保持好联系,若有必要建议调整卸货港口。

二、印度贸易风险

一是印度的法律允许进口商不付款不提货且不用承担法律责任,货物到达印度后,如果因为印度进口商不付款不提货或因质量问题需要退货在印度是被允许的。

二是在印度退货很难,印度海关在滞港30天后有权对进口货物进行拍卖,原买家对货物有优先购买权,且出口商要求退运需要买家的书面证明向印度港口海关提出退运要求,原买家常常大幅压价以求得货物。

三是要小心印度不法商人,以d/p、d/a交易,货到后以种种理由不赎单提货,并要挟出口公司,强迫中国公司一再降价和改付款方式为d/a,为达到以极低价买到货物甚至完全侵吞的目的。如果出口商将货物转卖其它买家,还需承担所产生的滞箱滞港费、印度海关罚金等等费用,给出口商带来高额损失。最恶劣的结果是滞港拍卖,钱货两空。

三、印度贸易关注点

印度政府财政部长尼马拉·西哈拉曼(nirmala sitharaman)在其2020-21年政府预算中宣布,上调家具、鞋类、家电、手机零配件、玩具等产品的进口关税,并进一步修订关税法(section 28da)有关反倾销及相关措施规定以限制进口。请有印度客户或今年计划进军印度市场的外贸人引起注意。

01 关税上调

印度政府列举了新的税收,称其符合总理纳伦德拉·莫迪旨在促进国内工业发展的“印度制造”计划。

具体上调进口关税的产品包括:

鞋类关税从25%提高到35%;

玩具关税从20%提升到了60%;

座椅、灯具和床垫等家具的税率将从20%上调至25%;

风扇、食物研磨机/搅拌器、剃须刀、热水器、烤箱、烤面包机、咖啡机、加热器和熨斗等电器以及文件柜和纸盘等固定物品的关税从10%增加到20%;

商用冰箱的关税从7.5%提高到15%;

冰箱和空调压缩机的关税从10%提高到12.5%;

铁路运输风扇的关税从7.5%提高到10%;

焊接和等离子切割机的关税从7.5%提高到10%;

电动汽车方面,进口完全建成的电动公交车和电动卡车的关税从25%提高到40%,公共汽车、卡车和两轮车的半成品关税从15%提高到25%,乘用车和三轮车的关税从15%提高到30%,所有电动汽车的进口套件(零部件进口到印度再进行组装),关税从10%提高到15%;去壳核桃的关税将从30%提高到100%。

02 反倾销加码

印度政府还进一步修订关税法(section28da)中有关反倾销及防卫措施规定以限制进口。

例如某项已被征收反倾销税的产品,进口商改以半成品方式进口组装,如附加价值未达总制造成本的35%,则仍将被视为违反规定,且附加价值计算方式将不含技术成本,如专利权、著作权、商标、佣金等。

如进口产品来自1个以上不同国家且都同时遭到反倾销调查,印度政府将合并计算对国内产业影响,但前提是受调查国家的倾销差额超过出口价格的2%,且出口量超过3%

预算书中并表示,在评估征收反倾销税时,将考量进口产品彼此间竞争性,及进口产品与国内同类产品的竞争性。

目前印度对华反倾销调查数量仅次于美国,位居全球第二。在新兴经济体,印度对华的反倾销调查数量位居第一,远远超过巴西、越南等国家。

03 原产地证核查更严格

此次印度2020年政府预算于关税法中新增1章,针对fta原产地查核订定更严格规范。sitharaman部长在预算演说中表示,印度政府将在未来几个月针对fta原产地规则重新检视,特别是针对某些敏感性产品,以确保fta与印度政府政策一致。

印度经济在过去一年一路下滑,民众把希望寄托在2020年上。然而在期待中的2020至2021财年预算案公布后,不少印度经济学家认为,这份预算案仅提议适度增加政府开支和小幅削减个人税,很难将印度经济从十年来最为严重的衰退中解救出来。

另一方面,印度对外贸易逆差35%以上来自中国,且有不断扩大趋势。去年11月,印度宣布不加入15国谈判完成的区域全面经济伙伴协定(rcep),原因是担心市场准入问题,担心如果廉价的中国制造商品充斥印度,印度国内的产业将受到沉重打击。

今年印度政府将继续压缩中国进口产品的空间,印度贸易既要关注长期的地缘政治风险,又要关注某些事件极化引起的偶发风险,保持信息的敏感性。

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